Kesepakatan keanekaragaman hayati yang bersejarah dicapai pada konferensi PBB

MONTREAL (AP) – Para perunding mencapai kesepakatan bersejarah pada konferensi keanekaragaman hayati PBB Senin pagi yang akan mewakili upaya paling signifikan untuk melindungi daratan dan lautan dunia dan menyediakan pembiayaan penting untuk menyelamatkan keanekaragaman hayati di negara berkembang.

Kerangka kerja global datang pada hari Konferensi Keanekaragaman Hayati Perserikatan Bangsa-Bangsa, atau COP15, akan berakhir di Montreal. China, yang memegang kursi kepresidenan pada konferensi ini, merilis draf baru pada hari Minggu yang memberikan momentum yang sangat dibutuhkan untuk pembicaraan yang terkadang kontroversial.

“Kami memiliki sebuah paket di tangan kami yang saya pikir dapat membimbing kita saat kita semua bekerja sama untuk menghentikan dan membalikkan hilangnya keanekaragaman hayati dan menempatkan keanekaragaman hayati di jalur pemulihan untuk kepentingan semua orang di dunia,” kata Menteri Lingkungan Hidup China Huang Runqiu. delegasi sebelum paket diadopsi untuk tepuk tangan meriah sebelum fajar. “Kita bisa benar-benar bangga.”

Bagian terpenting dari perjanjian tersebut adalah komitmen untuk melindungi 30% tanah dan air yang dianggap penting bagi keanekaragaman hayati pada tahun 2030, yang dikenal sebagai 30 kali 30. Saat ini, 17% wilayah daratan dan 10% wilayah laut dilindungi.

Kesepakatan itu juga menyerukan peningkatan $200 miliar pada tahun 2030 untuk keanekaragaman hayati dari berbagai sumber dan berupaya menghapus atau mereformasi subsidi yang dapat menghasilkan $500 miliar lagi untuk alam. Sebagai bagian dari paket pembiayaan, kerangka kerja meminta peningkatan setidaknya $20 miliar per tahun pada tahun 2025 uang yang masuk ke negara-negara miskin. Jumlah itu akan meningkat menjadi $30 miliar setiap tahun pada tahun 2030.

“Banyak dari kami menginginkan lebih banyak hal dalam teks dan lebih banyak ambisi, tetapi kami mendapatkan paket yang ambisius,” kata Menteri Lingkungan Hidup dan Perubahan Iklim Kanada Steven Guilbeault. “Kami memiliki 30 kali 30. Enam bulan lalu, siapa yang mengira kami bisa 30 kali 30 di Montreal? Kami memiliki kesepakatan untuk menghentikan dan mengembalikan kehilangan keanekaragaman hayati, untuk bekerja pada restorasi, untuk mengurangi penggunaan pestisida. Ini adalah kemajuan yang luar biasa.”

Christophe Béchu, menteri Prancis untuk transisi ekologis yang memimpin delegasinya, menyebutnya sebagai “kesepakatan bersejarah”.

“Ini bukan masalah kecil. Ini adalah kesepakatan dengan tujuan yang sangat tepat dan terukur pada pestisida, pada pengurangan hilangnya spesies, pada penghapusan subsidi yang buruk,” katanya. “Kami menggandakan hingga 2025 dan tiga kali lipat hingga 2030 pendanaan untuk keanekaragaman hayati.”

Pembiayaan muncul terlambat dalam pembicaraan dan berisiko menggagalkan kesepakatan. Beberapa negara Afrika menahan kesepakatan akhir selama hampir sembilan jam. Mereka menginginkan pembentukan dana baru untuk keanekaragaman hayati tetapi menyetujui pembentukan dana di bawah Fasilitas Lingkungan Global yang sudah ada sebelumnya.

“Menciptakan dana di bawah GEF adalah cara terbaik untuk mendapatkan sesuatu yang segera dan efisien,” kata Béchu, menambahkan bahwa dana yang benar-benar baru akan memakan waktu beberapa tahun untuk membangun dan menghilangkan uang langsung dari negara berkembang untuk keanekaragaman hayati.

Kemudian ketika perjanjian itu akan diadopsi, seorang delegasi dari Kongo, salah satu negara termiskin di dunia tetapi memiliki hutan tropis yang signifikan, berdiri dan mengatakan dia menentang kesepakatan itu karena tidak mengatur dana keanekaragaman hayati khusus untuk menyediakan negara-negara berkembang. dengan $100 miliar pada tahun 2030.

Huang mengesampingkan oposisi, dan dokumen-dokumen yang menyusun kerangka itu diadopsi. Pakar hukum konvensi memutuskan bahwa Kongo tidak pernah secara resmi menolak dokumen tersebut. Beberapa negara Afrika lainnya, termasuk Kamerun dan Uganda, tidak berhasil memihak Kongo dan mengatakan mereka akan mengajukan keluhan.

Langkah Huang untuk membungkam Kongo menimbulkan kekhawatiran bahwa kerangka kerja yang disetujui mungkin tidak sah.

Hal itu mendorong para diplomat Brasil dan Indonesia pada Senin pagi untuk bertemu dengan Menteri Lingkungan Kongo Eve Bazaiba, demikian menurut Leonardo Cleaver de Athayde, duta besar keanekaragaman hayati Brasil yang memimpin delegasi tersebut. Bazaiba setuju, dengan dukungan Huang, bahwa dia akan berbicara di pleno seperti yang dia lakukan Senin malam untuk menegaskan dukungan untuk kerangka tersebut.

“Jika ini tidak diselesaikan, ketakutan kami adalah bahwa hal itu dapat menodai hasil COP dan meninggalkan rasa pahit,” kata de Athayde kepada The Associated Press, menambahkan bahwa komentar Bazaiba memastikan bahwa sekarang “tidak ada alasan untuk diinterogasi. legalitas dan legitimasi proses persetujuan.”

Para menteri dan pejabat pemerintah dari sekitar 190 negara sebagian besar sepakat bahwa melindungi keanekaragaman hayati harus menjadi prioritas, dengan banyak yang membandingkan upaya tersebut dengan pembicaraan iklim yang selesai bulan lalu. di Mesir.

Perubahan iklim ditambah dengan hilangnya habitat, polusi, dan pembangunan telah menghantam keanekaragaman hayati dunia, dengan satu perkiraan pada tahun 2019 memperingatkan bahwa satu juta spesies tumbuhan dan hewan menghadapi kepunahan dalam beberapa dekade — tingkat kehilangan 1.000 kali lebih besar dari yang diperkirakan. Manusia menggunakan sekitar 50.000 spesies liar secara rutin, dan 1 dari 5 orang dari 8 miliar populasi dunia bergantung pada spesies tersebut untuk makanan dan pendapatan, kata laporan itu.

Tapi mereka berjuang selama hampir dua minggu untuk menyepakati seperti apa perlindungan itu dan siapa yang akan membayarnya.

Pembiayaan telah menjadi salah satu masalah yang paling diperdebatkan, dengan delegasi dari 70 negara Afrika, Amerika Selatan dan Asia keluar dari negosiasi Rabu. Mereka kembali beberapa jam kemudian.

Brasil, berbicara untuk negara-negara berkembang selama seminggu, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa mekanisme pendanaan baru yang didedikasikan untuk keanekaragaman hayati harus dibentuk dan bahwa negara-negara maju menyediakan $100 miliar per tahun dalam bentuk hibah keuangan kepada negara-negara berkembang hingga tahun 2030.

“Semua elemen ada di sana untuk keseimbangan ketidakbahagiaan yang merupakan rahasia untuk mencapai kesepakatan di badan-badan PBB,” kata Pierre du Plessis, negosiator dari Namibia yang membantu mengkoordinasikan kelompok Afrika tersebut, kepada The Associated Press sebelum pemungutan suara. “Setiap orang mendapatkan sedikit dari apa yang mereka inginkan, belum tentu semua yang mereka inginkan.”

Ada pendukung kerangka yang mengatakan bahwa kerangka itu gagal di beberapa daerah.

Masyarakat Konservasi Margasatwa dan kelompok lingkungan lainnya prihatin bahwa kesepakatan itu menunda sampai tahun 2050 tujuan untuk mencegah kepunahan spesies, menjaga integritas ekosistem dan menjaga keragaman genetik dalam populasi. Mereka takut garis waktu tidak cukup untuk ambisi.

Beberapa advokat juga menginginkan bahasa yang lebih keras seputar subsidi yang membuat makanan dan bahan bakar menjadi sangat murah di banyak bagian dunia. Dokumen tersebut hanya menyerukan untuk mengidentifikasi subsidi pada tahun 2025 yang dapat direformasi atau dihapus secara bertahap dan bekerja untuk menguranginya pada tahun 2030.

“Teks baru ini adalah tas campuran,” kata Andrew Deutz, direktur kebijakan global, lembaga dan pembiayaan konservasi untuk The Nature Conservancy. “Ini berisi beberapa sinyal kuat tentang keuangan dan keanekaragaman hayati tetapi gagal melampaui target 10 tahun yang lalu dalam hal mengatasi penyebab hilangnya keanekaragaman hayati di sektor-sektor produktif seperti pertanian, perikanan, dan infrastruktur dan dengan demikian masih berisiko berubah sepenuhnya.”

___

Associated Press liputan iklim dan lingkungan menerima dukungan dari beberapa yayasan swasta. Lihat lebih lanjut tentang inisiatif iklim AP di sini. AP bertanggung jawab penuh atas semua konten.